首届大连“海员文化周”明日启幕
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建筑垃圾被偷排到高速公路(gāosùgōnglù)桥下。
文(wén)/图 大连新闻传媒集团记者卫巍
近日,有市民向(xiàng)大连新闻传媒集团(jítuán)舆监中心热线82561111反映,金普新区南部城区鹤大高速大连湾特大桥路段桥下(qiáoxià),有人(yǒurén)偷排建筑垃圾,不但对生态环境造成了影响,还存在安全隐患。记者对此事进行了调查采访。
建筑垃圾长达(dá)二三百米
5月(yuè)21日傍晚(bàngwǎn),记者来到金普新区南部城区鹤大高速大连湾特大桥路段桥下。偷排的建筑垃圾长达二三百米,高三四米,它们堆积在高速桥下、河沟旁(páng)、空地等区域。记者观察发现,偷排区域内除大量混凝土块、砖瓦碎块、渣土(zhātǔ)之外,还混杂着部分生活垃圾,周边植被被压毁,土壤也被砂石覆盖(fùgài),一部分河沟也被侵蚀。
据附近村民介绍,这些建筑垃圾已经堆积在此一年多了,随着时间推移越来越(yuèláiyuè)多,之前此处河沟有四五米宽(kuān),现在(xiànzài)被垃圾挤占填埋,只剩下两三米宽。
记者就此处建筑垃圾偷排一事,联系了大连(dàlián)金普新区住房和城乡建设局环卫科,工作人员介绍,该处区域属辽宁省高速公路(gāosùgōnglù)运营管理有限责任公司金普分公司(fēngōngsī)(以下简称高速金普分公司)红线范围,日常(rìcháng)监管主要由高速金普分公司和高速公路执法(zhífǎ)二大队负责。5月22日下午(xiàwǔ),金普新区住建局、金普新区站前街道、高速金普分公司、高速公路执法二大队在南部城区大连湾特大桥下召开现场(xiànchǎng)协调会。经现场查看情况发现,确有倾倒建筑垃圾的情况。高速金普分公司工作人员立刻在现场报(bào)了警。
5月23日上午,高速(gāosù)金普分公司工作人员(gōngzuòrényuán)在选择监控点位时,发现桥下建筑垃圾(lājī)被清理干净了,工作人员及时取证,并与金普新区(xīnqū)住建部门沟通反馈了此情况。记者就(jiù)此事采访了金普新区住建局、金普新区站前街道、高速金普分公司、高速公路执法二大队等单位,均回复记者对此事不知情,也不是他们这些单位对该处建筑垃圾进行了治理。至今(zhìjīn),到底是谁清理了垃圾依旧成谜。
利益驱使下的“黑色(hēisè)产业链”
通过(tōngguò)深入调查,记者发现建筑垃圾偷排(tōupái)背后隐藏着一条利益链。据某街道城管工作人员介绍,正规的建筑垃圾处理需经过分类、运输、粉碎等流程,每吨(dūn)处理费在(zài)80元到120元;而(ér)有的偷排仅仅支付(zhīfù)司机20元到30元的运输费(yùnshūfèi),成本大幅降低。还有的偷排需要给黑渣场支付排渣费,以运距15公里为例,往返油费约45元,排渣费120元到150元,每车4吨,这样综合算下来一吨30元到40元。
一位不愿具名的(de)业内人士向记者爆料,有些施工方(shīgōngfāng)为节省开支,与无资质的黑车队私下交易,由车队负责找(zhǎo)地方处理。部分偏远区域的荒地、废弃厂房、河道周边,都成了偷排的重灾区。
偷排建筑垃圾不仅(bùjǐn)会对环境造成污染,污染土壤(重金属、化学物质渗出)、水源(shuǐyuán)(阻塞河道(hédào)(hédào)、污染地下水)、空气(粉尘),破坏农田、林地、湿地生态系统,还有安全隐患,非法堆场可能造成坍塌,占用河道增加洪涝风险,堆场可能成为火灾隐患。同时,正规处置(chǔzhì)企业因成本高而无法竞争,扰乱市场秩序。
多方联动打响整治(zhěngzhì)攻坚战
金普新区住房和城乡建设局相关负责人介绍,针对高速(gāosù)(gāosù)公路桥下偷排建筑垃圾,将建立常态化监管机制(jīzhì)。高速金普分公司(fēngōngsī)加强对产权范围内的(de)巡检,同时,在高速桥相关点位安装监控,发现违法(wéifǎ)问题及时报告。街道、高速公路执法二大队按照职责分别加强属地日常监管,避免偷排建筑垃圾、生活垃圾现象。高速桥下违排建筑垃圾若未溯源到违法主体,由高速金普分公司负责整改。
相关部门(bùmén)表示,将持续保持对(duì)建筑垃圾偷排等违法违规行为的高压打击态势(tàishì),不断完善管理机制,加强部门协同合作,同时也呼吁广大市民积极参与监督,共同维护(wéihù)良好的城市环境。若发现可疑偷排建筑垃圾行为,可及时向相关部门举报。
短评:一年之久(zhījiǔ)与一夜之间
大量偷排的建筑(jiànzhù)垃圾存在一年多,时间之久令人匪夷所思(fěiyísuǒsī);记者(jìzhě)暗访当天夜里就被清理干净,用时之短令人“叹为观止”。一年之久与一夜之间,其间值得品味的东西太多。
高速(gāosù)桥下,少有人至,这或许给偷(tōu)排者以投机取巧的空间。但高速桥下也绝非“法外之地”,相关的责任方日常巡查监管(jiānguǎn)何在?如果没有巡查,那就意味着工作流程的缺失;如果有巡查而听任,那就是责任的懈怠(xièdài)。
现在常讲,环境治理要(yào)不留死角(sǐjiǎo),可事实证明,文中的高速桥下就是名副其实(míngfùqíshí)的死角。现在还常常讲,环境治理要精细化,建筑垃圾存有一年之久则说明既不“精”也不“细”。
到底是谁一夜之间(yīyèzhījiān)就把垃圾清理干净,目前还是(háishì)个(gè)谜,这个谜有没有谜底倒不是十分重要。既然相关的责任方都否定是自己所为,合理想象一下(yīxià),大概率是偷排者干的,这似乎算知错能改,可别等风头一过再重操旧业。
更应该警醒的是(shì),建筑垃圾偷排背后(bèihòu)隐藏的那条利益链。既然这个利益链其中(qízhōng)的猫腻,文中的一位街道城管人员都能讲(jiǎng)得明明白白,那就说明相关的责任方或执法者是了然于胸(liǎorányúxiōng)的,或者只要有点责任心就会了然于胸的。打蛇打七寸,治理违法偷排建筑垃圾必须斩断其中的利益链,才能事半功倍。
言必行,行必果。希望相关部门真正加大(jiādà)对违法违规行为的高压打击,尽快完善多方高效协同(xiétóng)的管理机制(guǎnlǐjīzhì),切实守护好全体大连市民的美好生态家园。


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